80:20 a multi élelmiszergyártók javára?
Az új élelmiszer termékpálya törvények a multinacionális élelmiszergyártókat védik a magyar mezőgazdasági kistermelők helyett
Az Országgyűlés június 29-i ülésnapján, soron kívüli eljárásban egy nap alatt elfogadta az élelmiszer termékpályát szabályzó törvényeket (T/10056., T/10057. számon). Az OKSZ meglepetéssel értesült az ülésnapon Herbály Imrétől, az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottságának alelnökétől arról, hogy a törvényjavaslatokat az elmúlt két hétben dolgozta a ki a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium. A Szövetségnek erről nem volt tudomása.
Az Országos Kereskedelmi Szövetség sajnálatosnak tartja, hogy az élelmiszer termékpálya törvény a multinacionális élelmiszergyártókat védi, a mezőgazdasági kistermelők helyett. A beszállítókkal szembeni forgalmazói magatartást szabályozó törvény kizárólag a kereskedők és Az élelmiszeripari beszállítók kapcsolatára terjed ki. Az üzletláncok legnagyobb beszállítói a multinacionális élelmiszergyártók. A nagy kereskedelmi láncok közvetlenül általában semmilyen kapcsolatban nem állnak a mezőgazdasági kistermelőkkel, a mezőgazdasági kistermelők termékeit az élelmiszergyártók és a felvásárló szervezetek veszik meg. A szabályozásból hiányzik a magyar mezőgazdasági kistermelő és a tőle vásárló élelmiszeripari gyártók, valamint a felvásárló szervezetek kapcsolatainak rendezése.
Az élelmiszeripari multinacionális gyártók súlyát mutatja, hogy az APEH legutóbbi (2007. évi) adatai szerint a teljes élelmiszeripar jegyzett tőkéjének fele, 137 milliárd forint külföldi tulajdonhoz kötődik. A legnagyobb multinacionális beszállítók listáját, akiket az élelmiszer termékpálya törvény véd, a csatolt melléklet tartalmazza (közöttük a világ legnagyobb multinacionális élelmiszer gyártói).
Az országgyűlési vita lezárásával a szaktárca érdemben felmondta az április 9-én aláírt Élelmiszer Termékpálya Kódexet. Ezzel meghiúsult az FVM sokszor hangoztatott bejelentése, mely alapján az üzletek polcain a Kódex alapján egységesen 80%-ban magyar áruk lesznek, mivel a kereskedők a Kódex és az új törvény pénzügyi terheit egyidejűleg már nem tudják vállalni a gazdasági válságban. (Időközben a Baromfi Terméktanács bejelentette, hogy a Kódex GVH eljárásban kifogásolt pontjait, így a polckihelyezésre vonatkozó részt, július 1-től nem tekinti hatályosnak.)
A magyar áruk segítése a Kódex révén az FVM magatartása miatt hiúsult meg. A szaktárca vezetői a Kódex aláírása előtt nem voltak hajlandók egyeztetni a Gazdasági Versenyhivatallal, bár az OKSZ sokszor felvetette versenyjogi aggályait. A két joganyag közül az agrárpiaci rendtartást módosító új termékpálya törvény (T/10056.) feltehetően ütközik az uniós joggal. A forgalmazói termékpálya törvény (10057.) alapján a sarki fűszeres szembekerült a legnagyobb multinacionális élelmiszergyártókkal.
Budapest, 2009. június 30.
Melléklet
A hazai üzletekbe szállító legnagyobb multinacionális élelmiszergyártók között van például:
DANONE
FERRERO
FRIESLAND
MEGGLE
Dr. OETKER
NESTLE
KELLOG'S
BUNGE
AGRANA
UNILEVER
COCA-COLA
PEPSI COLA
EVIAN-ZWACK
JANA
RÖMERQUELLE
VÖSSLAUER
BONDUELLE
IGLO
KRAFT JAKOBS
WRIGLEY
CHIO-WOLF
FINDUS
AVIKO